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    专题聚焦

    招投标法律法规修订专题


    来源:  发布时间:2018-04-19

     

    2017年底至2018年初,全国人大常委会、国务院、发改委先后对招投标的相关法律、法规进行了一系列修改。为帮助各部门、各单位做好招投标各项工作,本期的普法宣传专栏将介绍招招投标法律法规的修改情况。
    取消招标代理机构资格认定
    2017年12月27日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议通过了《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国计量法》的修改决定。
    招投标法的此次修改,删除了从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构的资格认定。   2018年3月19日,国务院第698号令对《中华人民共和国招标投标法实施条例》进行了相应修改。
    必须招标的工程项目规定的调整
    2018年3月27日,国家发改委公布了新版的《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号,以下简称“16号令”),将于2018年6月1日起施行。这是继2000年5月1日国家发展计划委员会颁布实施《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委令第3号)之后的首次变革。
    1.规模标准提高一倍。16号令将必须招标项目的规模标准提高了一倍,施工单项合同估算价的招标限额提高到400万元人民币,重要设备、材料等货物采购的招标限额提高到200万元人民币,勘察、设计、监理等服务采购的招标限额提高到100万元人民币。除限额提高一倍外,16号令还取消了“单项合同估算价低于上述规定的标准,但项目总投资在3000万元人民币以上”的规定。
    2.缩小必须招标项目的范围。在原3号令中,《招标投标法》第3条中规定的“全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目”是指“一切使用国有资金进行的建设项目,不论其在总投资中所占比例大小”,16号令将其限定为“使用预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目”,以及“使用国有企事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目”,明确了“部分”含义,增强了可操作性。
    3. 明确全国执行统一的规模标准。16号令删除了原3号令中“省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以规定本地区必须进行招标的具体范围和规模标准,但不得缩小本规定确定的必须进行招标的范围”的规定,明确全国适用统一规则,各地不得另行调整。但企业内部可自行制定比国家更严格的内部标准。